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[앵커]서울에서 가장 빠른 시내버스 첫 차는 새벽 3시 50분에 출발합니다.누구보다 일찍 하루를 시작하는 사람들은 어떤 것들을 바라고 있을지 대선을 앞두고 밀착카메라 이가혁 기자가 첫 차 승객들의 목소리를 들어봤습니다.[기자]지금 새벽 3시가 좀 넘은 시각입니다.서울 시내버스 첫 차 중에서도 가장 빨리 출발하는 첫 차, 이 8146번 버스를 타기 위해서 제가 차고지에 나와 있는데요.평소 누구보다 부지런하게 매일 새벽을 열어온 시민들을 직접 만나보겠습니다.서울 노원구 상계동을 출발해 강남역까지 가는 이 버스.차고지부터 꽤 많은 승객이 탑니다.준비한 음료도 하나씩 드렸습니다.[장점례/청소노동자 : 건물 청소하고 있어요. 지금 다 그런 분들이죠.][육민숙/청소노동자 : {만약에 이 차를 못 타거나 깜빡 늦잠 주무시면?} 저는 늦잠 자는 법이 없어요. {12년 동안요?} 네, 한 번도 지각한 적이 없어요.]대부분 강남역 주변이 최종 목적지.출발 10분도 채 안 돼 앉을 자리가 남지 않았습니다.깔판을 꺼내고, 가방은 맡기는 한 승객.먼저 탄 승객 발판에 앉습니다.[김명숙/청소노동자 : 같이 가려고… {매일 보시는 분이에요?} 네, 날마다. {일터도 같으시고요?} 일터도 같아요.]2년 전 첫 차 시각이 15분 앞당겨진 덕분에 여유가 생겼다고 합니다.[김명숙/청소노동자 : 조금이라도 일찍 가면 아침에 일하기가 편하잖아요. 늦으면 우리가 더 바쁘지. 직원들 출근하기 전에 일을 다 해야 되니까. {매일 첫 차를 타시면 좀 고단하거나 그러지 않으세요?} 피곤해도 이 일을 해야 되니까. 늦게 가면 일을 못하잖아.]출발한 지 30분째.이제는 발 디딜 틈이 없습니다.아마 이 시간에 이렇게 만원 버스가 달린다는 걸 모르는 분들이 더 많을 것 같아요.[모르죠. {그렇죠, 모르죠?} 몰라요. {안 타보면 모를 것 같아요.}]창 밖은 여전히 고요한 새벽, 하지만 환한 버스 안은 지금 이 새벽 가장 활기찬 곳입니다.[육민숙/청소노동자 : {첫 차 타시면서 어떤 생각으로 타세요?} 즐거운 마음으로 타죠. 왜냐면 내가 열심히 살다 보면 좋은 일이 있으니까. 저는 제가 벌어서 두 애들을 다 대학교 가르치고 모든 걸 다 했기 때문에.]새벽 만원 버스에선 이 가방 고리가 필수입니다.[안진수/청소노동자 : 상대가 불편하니까 상대가 불편하지 않게끔… {덕분에 그래도 다른 분들도 (가방을) 거시네요.} 그렇죠. 함께 가야죠. 정치인들 같이 싸움하면 안공정거래위원회 제재가 잇따라 법원 앞에서 멈춰 섰다. 법원이 공정위가 카카오모빌리티에 부과한 과징금 전액과 시정명령을 취소한 데 이어 CJ올리브영에 부과했던 과징금도 일부 취소해야 한다고 판결했다. 윤석열 정부 들어 공정위의 조사 역량이 위축된 결과라는 지적이 나온다.26일 관련 업계에 따르면 서울고등법원은 이달 중순 공정위가 CJ올리브영에 부과한 19억원가량의 과징금 중 약 5억원을 취소해야 한다고 판결했다. 공정위는 2023년 12월 CJ올리브영이 납품업체에 판촉 행사 기간에는 랄라블라나 롭스 등 경쟁사 행사에 같은 품목으로 참여하지 못하도록 요구한 점(대규모유통업법 위반)과 팔지 못한 행사 상품을 정상가로 정산해주지 않은 사례나 납품업체에서 정보 처리비를 받은 일 등까지 포함해 총 19억원의 과징금을 부과했다.CJ올리브영은 이에 경쟁사에 참여하지 못하도록 한 대규모유통법과 관련해서만 과징금(5억원) 취소 행정소송을 제기했고 법원은 CJ올리브영의 손을 들어줬다. 법원은 공정위 자료만으로 CJ올리브영의 요구가 납품업체의 거래 상대방 선택에 관한 자유로운 의사결정을 침해했다고 보기 어렵다고 판단했다.공정위는 카카오모빌리티와의 소송에서도 패소했다. 서울고법은 지난 22일 ‘콜 몰아주기’ 등 배차시스템 문제로 카카오모빌리티에 공정위가 부과한 271억원의 과징금과 시정명령 모두 취소 판결했다.공정위는 승객 호출 콜을 가맹 택시에 몰아주는 방식으로 비가맹 택시를 차별했다는 이유를 들어 카카오모빌리티를 제재했지만, 법원은 “택시 가맹 서비스 시장에서 경쟁 제한 효과가 생길 만한 우려가 있었다고 인정하기 어렵다”고 했다. 지난 3월에는 공공택지 전매 등의 행위로 계열사를 부당 지원했다며 호반건설에 부과한 약 608억원의 과징금 중 60%에 달하는 365억원을 취소하라는 서울고법의 판결이 나왔다.2023년 3월 공정위는 기능별 책임성과 전문성을 확보한다는 이유로 정책과 조사 기능을 분리한 이후, 조사 부서를 중심으로 인력난을 호소하는 목소리가 커지고 있다. 과거에는 정책 담당자도 조사에 일부 참여를 했지만, 조직개편 이후로는 불가능해졌기 때문이다. 조사 기능이 위축되면서 사건처리 실적도 눈에 띄게 줄었다. 윤석열